Wednesday 7 March 2018

مبادئ النظام التجاري منظمة التجارة العالمية


أسس النظام التجاري العالمي.


إذا كنت ترغب في الحصول على مزيد من المعلومات حول منظمة التجارة العالمية، فقط انقر على منظمة التجارة العالمية. عنوانه هو: وتو. ونظرا لأن منظمة التجارة العالمية تقوم بتحديث موقعها بصورة دورية، فإن بعض هذه الوثائق لا يمكن الوصول إليها بسهولة. ولكن لمساعدة بعض الطلاب، يتم نسخ بعض العناصر أدناه. هذه الوثائق نشأت في مواقع منظمة التجارة العالمية، و كوان تشوي ليس المؤلف.


ما هي منظمة التجارة العالمية؟


ومنظمة التجارة العالمية هي الأساس القانوني والمؤسسي للنظام التجاري المتعدد الأطراف. وهو ينص على الالتزامات التعاقدية الرئيسية التي تحدد كيفية قيام الحكومات بوضع وتنفيذ تشريعات ولوائح تجارية محلية. وهو المنبر الذي تتطور العلاقات التجارية بين البلدان من خلال النقاش الجماعي والتفاوض والفصل.


وقد أنشئت منظمة التجارة العالمية في 1 كانون الثاني / يناير 1995. وكانت الحكومات قد اختتمت مفاوضات جولة أوروغواي في 15 كانون الأول / ديسمبر 1993، وقدم الوزراء دعمهم السياسي للنتائج عن طريق التوقيع على الوثيقة الختامية في اجتماع عقد في مراكش بالمغرب في نيسان / أبريل 1994. إعلان "المؤرخ 15 نيسان / أبريل 1994، أن نتائج جولة أوروغواي ستؤدي إلى" تعزيز الاقتصاد العالمي وتؤدي إلى المزيد من التجارة والاستثمار والعمالة ونمو الدخل في جميع أنحاء العالم ". وتعد منظمة التجارة العالمية تجسيدا لنتائج جولة أوروغواي وخلفا للاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات).


ومن بين الأعضاء المحتملين في 152 بلدا وإقليما، أصبحت 76 حكومة عضوا في منظمة التجارة العالمية في اليوم الأول، مع ما يقرب من 50 حكومة أخرى في مراحل مختلفة من استكمال إجراءاتها المحلية للتصديق، وشارك الباقون في التفاوض بشأن شروط دخولهم.


وليس لدى منظمة التجارة العالمية عضوية أكبر من غات (128 بحلول نهاية 1994) فحسب، بل لديها أيضا نطاق أوسع بكثير من حيث النشاط التجاري والسياسات التجارية التي تنطبق عليها. ولا تطبق مجموعة "غات" إلا على التجارة في السلع السلعية؛ وتغطي منظمة التجارة العالمية التجارة في السلع والخدمات و & كوت؛ التجارة في الأفكار & كوت؛ أو الملكية الفكرية.


وتقع منظمة التجارة العالمية في جنيف بسويسرا. وظائفها الأساسية هي:


- إدارة وتنفيذ الاتفاقات التجارية المتعددة الأطراف والمتعددة الأطراف التي تشكل معا منظمة التجارة العالمية؛


- العمل كمنتدى للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف؛


- السعي إلى حل النزاعات التجارية؛


- الإشراف على السياسات التجارية الوطنية (وهذا يعني التخلي عن جزء من السيادة الوطنية)؛ و.


- التعاون مع المؤسسات الدولية الأخرى المشاركة في صنع السياسات الاقتصادية العالمية.


مبادئ نظام التداول.


وتتضمن اتفاقية منظمة التجارة العالمية نحو 29 نصا قانونيا فرديا تغطي كل شيء من الزراعة إلى المنسوجات والملابس، ومن الخدمات إلى المشتريات الحكومية وقواعد المنشأ والملكية الفكرية. ويضاف إلى ذلك أكثر من 25 إعلانا وزاريا ومقررا ومفهوما إضافيا يحدد التزامات والتزامات إضافية لأعضاء منظمة التجارة العالمية. بيد أن عددا من المبادئ البسيطة والأساسية يمتد في جميع هذه الصكوك التي تشكل معا النظام التجاري المتعدد الأطراف.


التجارة دون تمييز.


وهناك عدد من الاستثناءات من المادة الأولى - ولا سيما فيما يتعلق بالاتحادات الجمركية ومناطق التجارة الحرة. ومع ذلك، فإن معاملة الدولة الأولى بالرعاية عموما تكفل أن البلدان النامية وغيرها من البلدان ذات النفوذ الاقتصادي القليل تستطيع أن تستفيد بحرية من أفضل شروط التداول أينما وحيثما يتم التفاوض بشأنها.


وهناك شكل ثان من أشكال عدم التمييز يعرف باسم & كوت؛ المعاملة الوطنية & كوت؛، يتطلب أنه بمجرد دخول البضائع إلى السوق، يجب معاملتها معاملة لا تقل تفضيلا عن السلع المعادلة المنتجة محليا. وهذه هي المادة الثالثة من اتفاقية الجات.


وبصرف النظر عن اتفاقية الجات المنقحة (المعروفة باسم "غات 1994 & كوت؛")، فإن العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى تتضمن أحكاما هامة تتعلق بشروط الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية. ويتضمن ذلك المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة، مع بعض الاستثناءات، شرط الدولة الأولى بالرعاية ومتطلبات المعاملة الوطنية المتعلقة بتوفير حماية الملكية الفكرية من جانب أعضاء منظمة التجارة العالمية. ويقضي الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات بأن يقدم الأعضاء معاملة الدولة الأولى بالرعاية للخدمات وموردي الخدمات للأعضاء الآخرين. غير أنه يسمح بالإعفاءات المدرجة على التزام الدولة الأولى بالرعاية التي تشمل تدابير محددة لا يستطيع أعضاء منظمة التجارة العالمية تقديم هذه المعاملة في البداية. وفي الحالات التي تؤخذ فيها هذه الاستثناءات، يتعين استعراضها بعد خمس سنوات ولا ينبغي الاحتفاظ بها لأكثر من عشر سنوات. ومن ناحية أخرى، فإن المعاملة الوطنية ليست إلا التزاما في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات حيث يتعهد الأعضاء صراحة بمنحه خدمات أو أنشطة خدمات معينة. وهذا يعني أن المعاملة الوطنية غالبا ما تكون نتيجة للمفاوضات بين الأعضاء.


وتشمل اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى مع أحكام عدم التمييز تلك المتعلقة بقواعد المنشأ؛ فحص ما قبل الشحن؛ تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة؛ وتطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية.


إمكانية الوصول المتزايد إلى الأسواق.


ويتحدد وجود إمكانية الوصول إلى الأسواق بشكل آمن ويمكن التنبؤ به إلى حد كبير باستخدام التعريفات الجمركية أو الرسوم الجمركية. وفي حين أن الحصص محظورة عموما، فإن التعريفات قانونية في منظمة التجارة العالمية وتستخدمها الحكومات عادة لحماية الصناعات المحلية ولزيادة الإيرادات. ومع ذلك، فهي تخضع لضوابط - على سبيل المثال، أنها ليست تمييزية بين الواردات - وتزايد & كوت؛ ملزمة & كوت ؛. ويعني التجليد أن مستوى التعريفة الجمركية لمنتج معين يصبح التزاما من جانب أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية ولا يمكن زيادته دون مفاوضات تعويضية مع شركائه التجاريين الرئيسيين (المادة الثامنة والعشرون من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994). وهكذا كثيرا ما يكون توسيع نطاق اتحاد جمركي من شأنه أن يؤدي إلى زيادة التعريفات الجمركية في بعض المناطق التي يلزم إجراء مفاوضات للتعويض بشأنها.


وبعد إنشاء مجموعة "غات" في عام 1948، انخفض متوسط ​​التعريفات الجمركية تدريجيا وبشكل كبير من خلال سلسلة من سبع جولات تجارية. وأضافت جولة أوروغواي إلى هذا النجاح، وخفضت التعريفات الجمركية إلى حد كبير، وأحيانا إلى الصفر، مع رفع المستوى الإجمالي للتعريفات الجمركية بشكل كبير. وترد الالتزامات المتعلقة بالوصول إلى الأسواق عن طريق تخفيض التعريفات الجمركية التي أجراها أكثر من 120 بلدا في جولة أوروغواي في نحو 500 22 صفحة من جداول التعريفات الوطنية.


وستؤدي التخفيضات في التعريفات الجمركية، التي ينفذ معظمها على مدى أكثر من خمس سنوات، إلى خفض بنسبة 40 في المائة في تعريفات البلدان المتقدمة على المنتجات الصناعية، من 6.3 في المائة في المتوسط ​​إلى 3.8 في المائة، والقفز من 20 إلى 44 في المائة في المائة من قيمة المنتجات الصناعية المستوردة التي تتلقى علاجا معفى من الرسوم الجمركية في البلدان المتقدمة. وعند نهاية هيكل التعريفة، ستنخفض نسبة الواردات إلى البلدان المتقدمة النمو من جميع المصادر التي تواجه تعريفات تتجاوز 15 في المائة من 7 إلى 5 في المائة ومن 9 إلى 5 في المائة بالنسبة للواردات من البلدان النامية.


وزادت جولة أوروغواي النسبة المئوية لخطوط الإنتاج الملزمة من 78 إلى 99 في المائة بالنسبة للبلدان المتقدمة النمو و 21 إلى 73 في المائة للاقتصادات النامية ومن 73 إلى 98 في المائة للاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية - وهي نتائج توفر درجة أعلى من السوق أمن التجار والمستثمرين.


إن & كوت؛ تاريفيكاتيون & كوت؛ من جميع القيود المفروضة على الواردات غير الجمركية على المنتجات الزراعية، زيادة كبيرة في مستوى القدرة على التنبؤ بالمنتجات الزراعية في السوق. وقد خضع أكثر من 30 في المائة من المنتجات الزراعية لحصص أو قيود على الواردات. وقد تم الآن تحويل جميع هذه التدابير تقريبا إلى تعريفات يجري تخفيضها خلال فترة السنوات الست من تنفيذ اتفاق الزراعة في جولة أوروغواي، مع توفير نفس المستوى من الحماية في البداية مثل التدابير السابقة غير التعريفية. كما أن التزامات الوصول إلى الأسواق بشأن الزراعة ستزيل أيضا الحظر السابق على استيراد بعض المنتجات.


وفي حين أن التعريفات الجمركية على الحدود غير موجودة بالنسبة للتجارة في الخدمات، لا تقل الحاجة إلى شروط يمكن التنبؤ بها. ولتلبية هذه الحاجة، اضطلعت الحكومات بمجموعة أولية من الالتزامات تغطي الأنظمة الوطنية التي تؤثر على مختلف أنشطة الخدمات. وهذه الالتزامات، مثل تلك المتعلقة بالتعريفات الجمركية، ترد في جداول وطنية ملزمة وستمتد من خلال جولات أخرى من المفاوضات بشأن الخدمات في المستقبل.


وتسعى العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى ضمان إمكانية التنبؤ بشروط الاستثمار والتجارة من خلال جعل من الصعب جدا على الحكومات الأعضاء تغيير قواعد اللعبة في نزوة. وفي كل مجال من مجالات السياسة العامة تقريبا، الأمر الذي يؤثر على ظروف التجارة، فإن نطاق الأعضاء في انتهاج سياسات متقلبة وتمييزية وحمائية تقيده التزامات منظمة التجارة العالمية.


وكثيرا ما يكون مفتاح الشروط التجارية القابلة للتنبؤ هو شفافية القوانين واللوائح والممارسات المحلية. وتتضمن العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية أحكاما تتعلق بالشفافية تتطلب الإفصاح على الصعيد الوطني - مثلا عن طريق النشر في المجلات الرسمية أو من خلال نقاط الاستقصاء - أو على المستوى المتعدد الأطراف من خلال إخطارات رسمية إلى منظمة التجارة العالمية. ويتعلق جزء كبير من عمل هيئات منظمة التجارة العالمية باستعراض هذه الإخطارات. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.


تشجيع المنافسة العادلة.


والقواعد المتعلقة بعدم التمييز مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة، وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق والإعانات. قواعد غات الحالية، والتي وضعت الأساس الذي يمكن أن تفرض الحكومات على تعويضات على هذين الشكلين من & كوت؛ غير عادلة & كوت؛ والمنافسة، وتم توسيعها وتوضيحها في اتفاقات منظمة التجارة العالمية.


ويهدف اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة إلى توفير العدالة في التجارة الزراعية. وسيؤدي ذلك إلى تحسين ظروف المنافسة حيثما تكون الأفكار والاختراعات متضمنة، وسوف يقوم الاتفاق العام للتجارة في الخدمات بنفس الشيء في التجارة في الخدمات. سيؤدي الاتفاق المتعدد الأطراف بشأن المشتريات الحكومية إلى توسيع قواعد المنافسة لتشتري الآلاف من & كوت؛ الحكومة & كوت؛ الكيانات في العديد من البلدان. وهناك الكثير من الأمثلة الأخرى على أحكام منظمة التجارة العالمية التي تهدف إلى تشجيع المنافسة العادلة وغير المشوهة.


• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.


وقد أدى هذا الاتجاه بشكل فعال إلى قتل فكرة أن النظام التجاري قائم فقط للبلدان الصناعية. كما غيرت التركيز السابق على إعفاء البلدان النامية من بعض أحكام الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). ومع انتهاء جولة أوروغواي، أبدت البلدان النامية استعدادها للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. ومع ذلك، فقد أعطيت فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - وخاصة بالنسبة للفئات الأشد فقرا، & كوت؛ الأقل نموا & كوت؛ بلدان. وبالإضافة إلى ذلك، يعطي قرار وزاري بشأن التدابير المتخذة لصالح أقل البلدان نموا مرونة إضافية لتلك البلدان في تنفيذ اتفاقات منظمة التجارة العالمية؛ وتدعو إلى تسريع تنفيذ امتيازات الوصول إلى الأسواق التي تؤثر على السلع ذات الأهمية التصديرية لتلك البلدان؛ وتسعى إلى زيادة المساعدة التقنية لها. ومن ثم، فإن القيمة المراد تطويرها، بقدر ما هو معقول، سياسات مفتوحة موجهة نحو السوق، تستند إلى مبادئ منظمة التجارة العالمية، معترف بها على نطاق واسع. غير أن الحاجة تدعو إلى بعض المرونة فيما يتعلق بالسرعة التي تتبع بها تلك السياسات.


ومع ذلك، فإن أحكام الغات الرامية إلى تفضيل البلدان النامية لا تزال قائمة في منظمة التجارة العالمية. وعلى وجه الخصوص، يتضمن الجزء الرابع من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994 ثلاث مواد أدخلت في عام 1965، وشجعت البلدان الصناعية على مساعدة الأعضاء من البلدان النامية & كوت؛ على سبيل الجهد الواعي والهادف & كوت؛ في ظروف تداولها، وعدم توقع المعاملة بالمثل فيما يتعلق بالامتيازات المقدمة إلى البلدان النامية في المفاوضات. وهناك تدبير ثان تم الاتفاق عليه في نهاية جولة طوكيو في عام 1979 ويشار إليه عادة باسم & كوت؛ شرط التمكين & كوت؛ ويوفر أساسا قانونيا دائما لامتيازات الوصول إلى الأسواق التي تقدمها البلدان المتقدمة إلى البلدان النامية في إطار نظام الأفضليات المعمم (نظام الأفضليات المعمم) ).


قضية التجارة المفتوحة.


فالحالة الاقتصادية لنظام تجاري مفتوح قائم على قواعد متفق عليها بصورة متعددة، هي بسيطة بما فيه الكفاية وتعتمد إلى حد كبير على المنطق التجاري.


فجميع البلدان، بما في ذلك أفقرها، لديها أصول - بشرية وصناعية وطبيعية ومالية - يمكن أن تستخدمها لإنتاج السلع والخدمات لأسواقها المحلية أو للتنافس في الخارج. & كوت؛ ميزة نسبية & كوت؛ يعني أن البلدان تزدهر من خلال الاستفادة من أصولها من أجل التركيز على ما يمكن أن تنتج أفضل. هذا يحدث بشكل طبيعي للشركات في السوق المحلية، ولكن هذا هو فقط نصف القصة. النصف الآخر ينطوي على السوق العالمية. وتدرك معظم الشركات أن السوق أكبر كلما زادت إمكانياتها - من حيث تحقيق مستويات فعالة من التشغيل وإمكانية الوصول إلى أعداد كبيرة من العملاء. وبعبارة أخرى، فإن سياسات التجارة الليبرالية التي تسمح بالتدفق غير المقيد للسلع والخدمات والمدخلات الإنتاجية تضاعف المكافآت التي تأتي مع إنتاج أفضل المنتجات بأفضل تصميم بأفضل الأسعار.


ولكن نجاح التداول ليس شيئا ساكنا. القدرة التنافسية في منتجات معينة يمكن أن تتحرك من شركة إلى أخرى عندما تغير السوق أو التكنولوجيات الجديدة تجعل أرخص وأفضل المنتجات الممكنة. ويظهر التاريخ والخبرة أن البلدان كلها التي تتمتع بميزة، على سبيل المثال، في تكلفة العمالة أو الموارد الطبيعية، يمكن أن تصبح أيضا غير قادرة على المنافسة في بعض السلع أو الخدمات مع تطور اقتصاداتها. ومع ذلك، مع تحفيز الاقتصاد المفتوح، فإنها تتحرك لتصبح قادرة على المنافسة في أماكن أخرى. وهذا، بصفة عامة، عملية تدريجية. وبالنسبة إلى نظام التداول المسموح له بالعمل دون قيود الحمائية، يتم تشجيع الشركات على التكيف بطريقة منظمة وغير مؤلمة نسبيا للتركيز على المنتجات الجديدة، وإيجاد إما & كوت؛ المتخصصة & كوت؛ في منطقتهم الحالية أو التوسع في مجالات منتجات جديدة.


ويؤدي بديل حماية الواردات والدعم الحكومي الدائم إلى شركات متضخمة غير فعالة تزود المستهلكين بمنتجات قديمة وغير جذابة. وفي نهاية المطاف، تغلق المصانع وتفقد الوظائف على الرغم من الحماية والإعانات. وإذا ما اتبعت حكومات أخرى هذه السياسات في الخارج، فإن عقود الأسواق والنشاط الاقتصادي العالمي تقل. ويتمثل أحد أهداف منظمة التجارة العالمية في منع هذا الانحراف المدمر والمدمر في الحمائية.


مبادئ النظام التجاري.


إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف.


وإلقاء نظرة عن كثب على هذه المبادئ:


مزيد من المعلومات التمهيدية.


التجارة دون تمييز.


1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى.


ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات)، التي تنظم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية.


يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة - التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبصفة عامة، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين - سواء كانوا غنيين أو فقراء، ضعفاء أو قويا.


2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة - على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ "المعاملة الوطنية" (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ يتم التعامل معها بشكل مختلف قليلا في كل من هذه.


لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة.


التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض.


ويعتبر تخفيض الحواجز التجارية أحد أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف.


ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، انخفضت معدلات التعريفة الجمركية للبلدان الصناعية في منتصف التسعينيات على السلع الصناعية بشكل مطرد إلى أقل من 4 في المائة.


ولكن بحلول الثمانينيات، توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير الجمركية على السلع، وإلى المجالات الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية.


فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال "التحرير التدريجي". وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها.


إمكانية التنبؤ: من خلال الربط والشفافية.


وفي بعض األحيان، يمكن أن يكون الوعد بعدم رفع حاجز تجاري مهما بنفس الدرجة، ألن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصها المستقبلية. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد المنافسة - اختيار وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها.


وزادت جولة أوروغواي من الارتباطات.


النسب المئوية للتعريفة الجمركية قبل وبعد محادثات 1986-94.


(وهذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها)


وفي منظمة التجارة العالمية، عندما توافق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات، فإنها "تلزم" التزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها.


ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). في الزراعة، 100٪ من المنتجات لديها الآن التعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين.


ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. ويتمثل أحد الطرق في تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات - يمكن أن تؤدي إدارة الحصص إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. والهدف الآخر هو جعل القواعد التجارية للبلدان واضحة وعامة ("شفافة") قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا ​​داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء.


تشجيع المنافسة العادلة.


ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة "تجارة حرة"، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة.


والقواعد المتعلقة بعدم التمييز - الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية - مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة.


ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق "متعدد الأطراف" لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا.


• تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي.


ويسهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظام. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية.


وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي.


وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات لم تمنحهم فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة - ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان "الأقل نموا". وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع المصدرة من قبل الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي.


يجب أن يكون نظام التداول.


دون تمييز - لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (يمنحهم "الدولة الأكثر رعاية" أو الدولة الأولى بالرعاية على قدم المساواة)؛ وينبغي ألا تميز بين منتجاتها أو خدماتها أو مواطنيها الأجانب (مع منحهم "معاملة وطنية")؛ أكثر حرية - الحواجز التي تنزل عن طريق التفاوض؛ يمكن للشركات الأجنبية والمستثمرين والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) ينبغي ألا تثار بشكل تعسفي؛ "التعهدات" والالتزامات المتعلقة بفتح الأسواق "ملزمة" في منظمة التجارة العالمية؛ أكثر تنافسية - تثبيط الممارسات "غير العادلة" مثل إعانات التصدير ومنتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق؛ وأكثر فائدة للبلدان الأقل تقدما - مما يتيح لها مزيدا من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة.


هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز - معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة.


هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة مع الشركاء التجاريين "الأكثر تفضيلا". وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة "الأفضل" لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين حتى يظلوا جميعا "الأكثر رعاية".


إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين "الأكثر رعاية" في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويكفل مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة.


جامعة واشنطن الدراسات العالمية مراجعة القانون.


عنوان المقال.


عنوان النشر.


جامعة واشنطن الدراسات العالمية مراجعة القانون.


وتهدف كل من سياسة المنافسة ومنظمة التجارة العالمية إلى تعزيز والحفاظ على نظام تجاري حر ومفتوح. وتتمثل مهمة منظمة التجارة العالمية في إنشاء نظام تجاري دولي قائم على سوق حرة ومفتوحة، وسياسة للمنافسة تغطي الأسواق المحلية والدولية على السواء. ومع ذلك، فإن تشابه مقاصدها وأهدافها لا لبس فيها. وتحاول منظمة التجارة العالمية الحد من الحواجز التجارية الحكومية والقضاء عليها، مثل التعريفات الجمركية والقيود الكمية. وتحت رعاية الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة ("غات") لعام 1947، أجريت ثماني مفاوضات تجارية، كانت آخرها جولة أوروغواي (1986-1993). وقد أنشئت منظمة التجارة العالمية نتيجة لجولة أوروغواي، التي كانت بعد مرور خمسين سنة تقريبا على فشل المقترحات المتعلقة بميثاق هافانا ومنظمة التجارة الدولية.


وكما ستتم مناقشته لاحقا، تقوم منظمة التجارة العالمية على مبادئ معاملة الدولة الأكثر رعاية، والمعاملة الوطنية، والشفافية. هذه المبادئ الثلاثة هي أهم المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية، وجميعها تهدف إلى إنشاء والحفاظ على عدم التمييز والانفتاح في السوق الدولية. وتحدد مبادئ الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية "مجالا متكافئا" بين المشاركين في التجارة الدولية في مختلف الدول عن طريق القضاء على التدابير التمييزية التي تعتمدها الحكومات الأعضاء. ويكفل مبدأ الشفافية على النحو الوارد في المادة العاشرة من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والمادة الثالثة من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات والمادة 63 من اتفاق تريبس انفتاح اللوائح الحكومية وبالتالي يساعد على الحفاظ على إمكانية التنبؤ بالجهات الفاعلة في التجارة الدولية.


ولا تغطي تغطية سياسة المنافسة التجارة الدولية فحسب بل تمتد أيضا إلى السوق المحلية البحتة. وتختلف أهداف سياسة المنافسة من بلد إلى آخر. وتهدف سياسة المنافسة إلى السيطرة ليس فقط على أنشطة المشاريع الخاصة ولكن أيضا القيود الحكومية. وفي هذا الصدد الأخير، تشترك سياسة المنافسة في هدف مشترك مع الغات / منظمة التجارة العالمية. والهدف من سياسة المنافسة هو إنشاء وصيانة حرية المشاريع، والمساواة في الشروط التنافسية التي تتنافس فيها، وانفتاح الأسواق.


وهناك تشابه مذهل بين أهداف منظمة التجارة العالمية وأهداف سياسة المنافسة. والمفاھیم الرئیسیة المشترکة في کل منھا ھي تعزیز سوق مفتوح، وتوفیر فرص عمل عادلة ومتساویة لکل مشارك في السوق، والشفافیة والإنصاف في العملیة التنظیمیة، وتعزیز الکفاءة، وتعظیم رفاه المستھلك .


أوصى الاقتباس.


ميتسو ماتسوشيتا، المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية ودور سياسة المنافسة، 3 W الرماد. U. G بوبال S تود. L. R إيف. 363 (2004)،


مبادئ نظام التداول.


في هذه الورقة سوف نناقش مبادئ التجارة التي وضعتها منظمة التجارة العالمية. ويتعين على الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية أن تمتثل لهذه المبادئ بينما تتداول فيما بينها. وقد وضعت منظمة التجارة العالمية بعض المبادئ الموحدة للتجارة التى يطيعها رجال الاعمال العالميون.


وتنطبق هذه المبادئ على جميع القطاعات. وفيما يلي وصف ملامح هذه المبادئ الرئيسية.


التجارة الحرة:


وقد أزالت منظمة التجارة العالمية بعض الحواجز التجارية لتشجيع التجارة بين البلدان. وهذه هي التعريفات الجمركية، أي الرسوم الجمركية، والحظر على بعض السلع المحددة الخ. وقد نوقشت عدة قضايا تجارية أخرى، على سبيل المثال، سياسات سعر الصرف، والروتين الخ، أيضا.


الأسواق المفتوحة هي مفيدة للغاية لتحسين مستوى الأعمال التجارية العالمية.


وتسمح مبادئ منظمة التجارة العالمية للبلدان بتحقيق خططها التجارية بطريقة أكثر كفاءة. وعادة ما تمنح البلدان النامية والمتخلفة امتيازات إضافية.


التجارة بدون تمييز:


ولا يسمح لجميع البلدان التي تلتزم بمبادئ منظمة التجارة العالمية بالتمييز بين شركائها التجاريين العالميين. وإذا كان أي بلد يسمح لبعض التخفيضات الضريبية لشريك تجاري معين، وهو عضو في منظمة التجارة العالمية، فإنه يتعين عليه أن يسمح لنفس البلدان الأخرى الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. ويطلق على هذه القاعدة اسم & # 8220؛ معاملة الدولة الأكثر رعاية & # 8221 ؛. ومع ذلك، هناك بعض الاستثناءات هناك أيضا. ويمكن للبلدان المتقدمة النمو أن تعطي بعض الامتيازات الإضافية لبلدانها النامية أو المتخلفة النمو.


المنافسة العادلة:


وقد أزالت منظمة التجارة العالمية بعض الحواجز السوقية ليس فقط لفتح السوق للدول الأعضاء ولكن أيضا، لتعزيز المنافسة في سوق التجارة العالمية. والمبادئ التجارية التي وضعتها منظمة التجارة العالمية تهدف إلى السماح للمنافسة في السوق عادلة ودون عائق.


التنبؤ:


ويتعين على البلدان التي تلتزم بمبادئ منظمة التجارة العالمية أن تلتزم بالتزاماتها التجارية. وهذا يزيد من شفافية الدول التجارية وقابلية التنبؤ بها. وبالنسبة للبلدان النامية، تكون معدلات ضريبة الاستيراد أقل من المعدلات المحددة، أي الحد الأقصى للتعريفة الجمركية.


التنمية والإصلاح الاقتصادي:


وتركز مبادئ منظمة التجارة العالمية باستمرار على التنمية الاقتصادية والاجتماعية. وفي العديد من البلدان المتخلفة، بدأت منظمة التجارة العالمية بعض برامج الإصلاح الاقتصادي لجعل تلك البلدان على ساحة التجارة العالمية الحديثة.


المبادئ.


المصالح ذات الصلة.


التقييم والإحصاءات.


خيارات المشاركة.


إجراءات المستند.


لا يتم عرض الصفحات من 2 إلى 6 في هذه المعاينة.


المستندات الموصى بها.


وثائق مماثلة لمبادئ وتو.


وثائق حول منظمة التجارة العالمية.


وثائق حول الاتفاق العام على التعريفات والتجارة.


تذييل القائمة.


القانونية.


وسائل الاعلام الاجتماعية.


كوبيرايت & كوبي؛ 2018 سكريبد Inc. تصفح الكتب. موقع الجوال . دليل الموقع. لغة الموقع:


هل أنت واثق؟


قد لا يكون من الممكن التراجع عن هذا الإجراء. هل تريد بالتأكيد المتابعة؟


هل تريد بالتأكيد حذف هذه القائمة؟


كما سيتم إزالة كل ما حددته من القوائم.


ستتم إزالة هذا الكتاب أيضا من جميع القوائم.


لقد قمنا بتنسيق العناوين التي نعتقد أنك ستحبها.

No comments:

Post a Comment